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火狐娱乐官网:长沙海关发布我省2012年前三个季度进出口贸易情况及对策措施

作者:火狐娱乐登录页面            发布时间:2022-10-04 02:13:29 来源:火狐娱乐下载

  下午好!非常高兴见到新闻界的各位朋友。首先,我谨代表长沙海关,向今天到会的中央驻湘媒体、香港驻湘媒体、湖南主要媒体的朋友们表示热烈的欢迎,对新闻媒体长期以来关注、支持和宣传长沙海关所做的工作表示衷心的感谢!

  现在,我向大家通报我省今年前3个季度进出口贸易、海关总署促进外贸稳定增长措施和长沙海关贯彻落实意见等3个方面的情况。

  据海关统计,今年1-9月湖南省进出口145亿美元,比去年同期(同比,下同)增长4 %,较全国平均增速低2.2个百分点。其中出口79.8亿美元,增长13%,较全国平均增速高5.6个百分点;进口65.2亿美元,下降5.2%,较全国平均增速低10个百分点。进出口规模列中部六省第5位,增速列第4位。

  1-9月,全省进出口贸易呈现6个特点:一是一般贸易下降,加工贸易快速增长。一般贸易进出口108.3亿美元,下降10%,进、出口分别为55.5亿和52.8 亿美元,分别下降5.7%和14.2%。同期加工贸易进出口34.3亿美元,增长105.8%,进、出口分别为23.3亿、11亿美元,分别增长119.4%和82%,对全省外贸稳定增长起到了重要作用。二是对欧盟、日本出口明显下滑,对东盟、香港出口快速增长。我省与欧盟、日本双边贸易额分别为22.6亿、13.9亿美元,分别下降12.4%和9.3%,其中对欧盟、日本出口分别为8.6亿、3.5亿美元,分别下降9.9 %和16.8%。而与东盟、香港的贸易额分别为15.4亿、14.6亿美元,分别增长40.5%和48.7%,其中对东盟、香港出口13亿、14.5亿美元,分别增长51.8%和50.6%,香港、东盟分别成为我省第一、第二大出口市场。三是国有企业进出口下降,外商投资企业进出口快速增长。国有企业进出口44.6亿美元,下降14.6%,占30.8%;私营企业进出口51.9亿美元,下降1.6 %,占35.8%;外商投资企业进出口44.5亿美元,增长34.7%,占30.7%,其中出口20.8亿美元、增长58.2%,进口23.7亿美元、增长19.2%,分别高出全省平均增速45.2个和24.4个百分点。国有企业、私营企业和外商投资企业进出口三足鼎立局面基本形成。四是钢铁、有色、石化业进出口下降,装备制造业、电子信息产业出口大幅增长,轻工业、汽车业进口逆势上扬。钢铁、有色、石化业分别进出口29.5亿美元、11.8亿美元和11亿美元,分别下降19.6%、14.2%和15.1%。而装备制造业、电子信息产业分别出口22.4亿美元、7.7亿美元,分别大幅增长62.8%和73.5%;轻工业、汽车业分别进口12.6亿美元、10.6亿美元,分别增长28.9 %和8.4%。五是机电产品进口下滑,出口快速增长。进口机电产品25.6亿美元,下降12.9%;出口运输工具、电器及电子产品、机械设备等机电产品35.1亿元,增长40.3%。六是矿砂类商品进口总体量价齐跌,消费品进口快速增长。进口各类矿砂1326万吨,下降1.8%,进口额22.6亿美元,下降20.5%;进口消费品8亿美元,增长59.4%。

  此外,全省服装、烟花爆竹、纺织品、家用陶瓷、鞋类、打火机、箱包等传统劳动密集型产品出口值合计12.3亿美元,农产品出口4.8亿美元,分别增长6%和5.4%。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》,海关总署近日出台《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》、《海关服务和支持企业创新发展的若干措施》和《海关支持企业“走出去”若干措施》。主要内容是:

  (一)取消五项收费。从10月1日起,停止收取进出口货物纸质报关单证明联(进口付汇用、出口收汇用)和出口报关单退税联打印费、报关单条码费和海关监管手续费等5项收费。

  (二)推进四项业务改革。即分类通关改革、通关作业无纸化改革、“属地申报、口岸验放”区域通关改革和企业分类管理改革。

  (三)优化三项服务。即优化“12360”热线咨询服务、优化窗口服务和优化效能服务。

  (四)简化两项保税手续。即简化加工贸易内销手续,简化海关特殊监管区域和场所的货物进出手续。

  长沙海关把国务院、海关总署的决策部署与我省进出口贸易实际结合起来,研究提出了30项具体措施,概括起来是10个方面:

  一是降低企业通关成本。通过取消5个收费项目、指导企业运用多种担保方式、采用税费电子担保支付方式办理税款支付手续等措施,减少企业资金占用和财务费用。

  二是优化企业分类管理。通过调整AA类企业评定标准、暂不下调不达标AA类和A类企业管理类别和随时受理、上调企业管理类别等措施,让更多的企业享受通关便捷待遇。

  三是深化分类通关改革。把高资信企业风险参数管理的范围由AA类企业扩大至A类生产型企业,降低A类以上企业的风险布控率和查验率、减少人工查验比例,开展预审价、预归类、原产地预确定等通关前置服务,提高企业贸易效率。

  四是推进区域通关作业。A类以上企业将免申请自动获得“属地申报、口岸验放”通关模式资格,资信较好的B类生产型出口企业也可有条件适用,并扩大区域通关合作口岸,让全省企业在全国享受“属地申报、口岸验放”通关便利。

  (五)支持企业创新发展。通过落实国家税收政策,支持我省科技开发、重大装备、动漫开发等产业发展,促进科技创新进步。

  (六)促进对外经济合作。通过多种措施,支持省内企业“走出去”,开展境外投资、承包工程和劳务合作。

  (七)简化加贸保税监管。通过有条件地免收风险保证金、内销集中办理纳税手续、报关单和备案清单合并申报、两单一审,简化保税料件外发加工手续、保税货物内销征税手续和特殊区域货物进出手续。

  (八)营造良好通关环境。推进海关执法统一性建设,强化知识产权海关保护,主动配合做好出口退税、跨境贸易人民币结算、湘南承接产业转移示范区建设、临港临空经济发展等工作,加强进出口预警监测。

  (九)强化缉私综合治理。通过严厉打击走私,对简单案件、简易程序案件快办快结等措施,为企业营造良好环境。

  (十)推进文明窗口建设。深化海关政务公开,畅通“12360”海关服务热线,提高接通率、答复率和满意率。强化服务大局、服务湖南、服务企业、服务群众意识,深化窗口文明服务,开展预约通关服务,做好通关政策宣传,深入十四个市州、百家园区、千家企业开展调查研究和送政策、送法规、送服务活动,建立重点进出口企业“一对一”帮扶机制,排忧解难。

  这些措施是落实国务院和海关总署决策部署的具体体现,是对国家政策措施的进一步细化和充实。在企业遇到困难的时候,长沙海关将从点点滴滴做起,尽力多做雪中送炭的事,切实通过有效监管、优质服务,在把好国门的同时提高通关便利化,做到政策解难、手续解繁,提高便利、减负增效,做好服务、营造环境,为守法企业增强信心、渡过寒冬创造有利条件,千方百计促进外贸稳定增长。

  值得一提的,还有两件事:一是为方便进出口企业,长沙海关决定将现场业务处整体搬迁至长沙港和金霞保税物流中心办公,并从今天起正式开办海关业务。二是9月28日,海关总署下发通知,同意恢复长沙海关郴州快件监管中心陆路转关快件业务。

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》和《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》、《海关服务和支持企业创新发展的若干措施》、《海关总署支持企业“走出去”若干措施》,进一步优化海关监管与服务,帮助企业应对国际市场需求下滑的严峻形势,拓展境外市场,促进湖南省外贸稳定增长,长沙海关决定在继续实施《长沙海关促进湖南外贸平稳增长八项举措》的基础上,结合湖南外经外贸实际,提出以下措施:

  (一)取消通关环节收费项目。从今年10月1日起,停止收取进出口报关单收、付汇证明联和出口报关单退税联打印费、报关单条码费、海关监管手续费,降低企业进出口货物通关成本。

  (二)落实海关事务担保条例。对需担保通关的涉税进出口货物,除法律法规规定不得担保的情形外,指导帮助企业运用银行保函、保证金等多种方式进行担保;对符合担保条例规定条件的企业,给予免担保待遇。

  (三)推广税费电子支付担保。对一般贸易应税进出口货物,积极引导企业采用税费电子担保支付方式办理税款支付手续,使企业最大限度地享受一般贸易应税货物15天缴税期限的便利。

  (四)落实企业类别调整新规。AA类企业评定标准从年出口值3000万美元下调为50万美元;对上年度进出口额或报关单票数、报关差错率等未达标的AA类、A类企业暂不下调其管理类别,对已下调的经申请恢复其原管理类别。

  (五)及时调整企业管理类别。采取多种方式,积极引导符合条件的进出口企业及时申请上调企业管理类别,并随时受理、评估、报批、上调企业管理类别,使更多的企业享受通关便捷待遇。

  (六)完善企业通关服务管理。深入推进“关企E线通”,实现企业与海关之间通关信息的实时双向互通;规范报关企业、报关员进出口报关行为,推广运用商品规范申报辅助系统,提高规范申报率,减少报关差错,提升企业通关效率。

  (七)优化企业分类通关管理。在保障有效监管的前提下,将高资信企业风险参数管理的范围由AA类企业扩大至A类生产型企业,使更多的诚信守法企业进出口货物享受低风险快速通关便利。

  (八)完善分类通关货物监管。加强分类通关货物的风险研判,进一步降低A类以上企业进出口货物的风险布控率和查验率,减少人工查验比例,确保诚信守法企业进出口货物的通关便利,货畅其流。

  (九)提升分类通关作业效能。加强企业分类通关指导,积极开展预审价、预归类、原产地预确定等通关前置服务,完善进出口商品规范申报管理,提高企业申报质量,实现分类通关作业的高效运作,促进企业贸易效率。

  (十)完善区域通关准入管理。建立A类以上企业免申请自动获得“属地申报、口岸验放”通关模式的工作机制;对一年内无走私违规记录、资信较好的B类生产型出口企业,经申请准予适用“属地申报、口岸验放”通关模式。

  (十一)扩展区域通关合作口岸。针对企业进出口货物通关需求,在现有14个区域通关合作口岸的基础上,进一步扩展区域通关合作口岸,实现企业进出口货物跨关区“属地申报、口岸验放”的无缝对接。

  (十二)优化区域通关监管服务。对跨关区“属地申报、口岸验放”的进出口货物,进一步降低人工布控率和查验比例;加强与口岸海关沟通,及时解决企业在适用“属地申报,口岸验放”通关模式中遇到的疑难问题,促进贸易便利化。

  (十三)认真执行税收优惠政策。加大科技开发、重大装备、动漫开发等产业有关税收优惠政策的宣传力度,引导企业用好用足国家税收政策,促进企业创新发展;落实“一次性告知”制度,进一步提高减免税审批效率。

  (十四)全力支持优势产业发展。落实结构性减税,支持实体经济发展,对国家鼓励发展的高新技术、重大装备、电力机车、动漫产品等项目所需进口的关键设备等,及时办理减免税手续,促进产业升级,提升企业自主创新能力。

  (十五)大力促进科技创新进步。对全省科学研究机构、技术开发机构、高等院校科研教学和重大战略产品研究开发所需进口的科技开发用品、科学研究和教学用品,及时提供税收政策支持,指导适用便捷通关模式,促进科技创新进步。

  (十六)主动服务企业对外经济合作。对省内“走出去”企业境外投资、承包工程、劳务合作所需出口的工程机械、厂房设备等,实行快速通关验放;对出口境外需复进口的工程机械、厂房设备,采用“不作价设备”或“保税工厂”方式监管。

  (十七)简化进境维修加工设备监管。对“走出去”企业出口的机械、设备需进境维修的,由企业提供担保,按进出境维修物品监管;对“走出去”企业所需返回国内加工后复出口的设备,允许采用保税方式办理通关手续。

  (十八)完善出境加工货物通关监管。按照海关总署的部署安排,全力支持省内企业境外投资办厂,利用国外先进技术、生产工艺和低成本优势组织开展生产,提高其产品的国际市场竞争力。

  (十九)简化保税料件外发加工手续。对A类以上和一年内无走私违规记录的B类加工贸易企业、出口加工区内企业保税进口料件在长沙关区内外发承揽加工企业加工的,经申请核准,免收风险保证金。

  (二十)简化保税货物内销征税手续。对A类以上和一年内无走私违规记录的B类加工贸易企业保税进口料件或加工成品内销的,经申请核准,实行先内销后办理征税手续(即“内销集中办理纳税手续”),促进内销便利化。

  (二十一)简化特殊区域货物进出手续。对境外货物入海关特殊监管区域及保税监管场所实行快速放行;积极探索和推行特殊监管区域报关单、备案清单合并申报,实行“两单一审”,简化申报手续。

  (二十二)推进海关执法统一性建设。坚持依法行政,完善关区执法标准和程序,有效规制自由裁量权,实现执法原则、执法标准和执法要求的统一,进一步提高海关监管执法能力和水平。

  (二十三)强化知识产权海关保护。加强知识产权海关保护宣传,增强企业维权意识,引导拥有自主知识产权的企业申请知识产权海关保护备案;加强对进出境侵权货物和物品的查控,促进具有自主知识产权商品的出口。

  (二十四)加强与地方部门的协作。主动配合做好出口退税、跨境贸易人民币结算、湘南承接产业转移示范区建设、临港临空经济发展等服务工作;加强进出口预警监测,提高统计信息服务针对性和时效性,为领导决策提供辅助参考。

  (二十五)保持打击走私高压态势。重点打击货运、行邮、快件监管渠道的走私违法行为,保护诚信守法企业的合法权益;加强对涉及商品归类、审价案件的执法统一性管理,从源头规范办案执法。

  (二十六)实行简易程序案件快办快结。对通关监管中查获的小额罚款并可当场作出行政处罚的违规案件,采用行政处罚简易程序办理,并在立案后1个工作日内办结,实现简易程序案件涉案货物的及时通关。

  (二十七)实行简单、简易程序案件先放后罚。对简单、简易程序案件,采取先放后罚;对一般违规案件,除涉证案件外,采取先担保放行货物的方式处理;对A类及以上生产型企业的违规案件,由企业出具担保,先放行货物后进行处理。

  (二十八)继续推行海关关务公开。在海关门户网站、通关业务现场公开通关作业流程、岗位职责任务、通关办事时限和通关政策指南;畅通“12360”海关服务热线,提高接通率、答复率和满意率。

  (二十九)继续深化窗口文明服务。推行长沙海关《文明服务行为规范》,开展预约通关服务,落实首问责任制和关长接待日制度;建立重点进出口企业“一对一”帮扶机制,确定帮扶联络员,及时协调解决企业遇到的通关问题。

  (三十)继续做好通关政策宣传。强化服务大局、服务湖南、服务企业、服务群众意识,深入十四个市州、百家园区、千家企业开展调查研究和送政策、送法规、送服务活动,贴近园区和企业实际,排解通关疑难,促进外贸稳定增长。

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